近日,漢中市國(guó)土資源局印發(fā)《建立礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、案件查處等方面做出明確規(guī)定。
礦山儲(chǔ)量年報(bào)問(wèn)題較多的國(guó)土部門(mén)將抽查
根據(jù)《通知》要求,國(guó)土部門(mén)將嚴(yán)格對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘察開(kāi)采活動(dòng)的監(jiān)管。國(guó)土局充分發(fā)揮規(guī)劃管控作用,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘察開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管并加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人信息公示督辦和實(shí)地核查抽查,涉及違法的依法查處。
采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真把好資源合理開(kāi)發(fā)利用的源頭關(guān),按照環(huán)境保護(hù)和綠色礦山建設(shè)要求,嚴(yán)格審查礦權(quán)設(shè)置方案,全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,市國(guó)土局將對(duì)年度資源儲(chǔ)存量變化大、礦山儲(chǔ)量年報(bào)中存在問(wèn)題較多和保有資源儲(chǔ)存量較少的礦山企業(yè)進(jìn)行抽查。
將加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作的監(jiān)管?!锻ㄖ芬螅傻V權(quán)申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理采礦許可證或辦理采礦權(quán)變更時(shí),涉及擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、擴(kuò)大礦區(qū)范圍、變更開(kāi)采方式的,要重新編制或修訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,國(guó)土局要督促礦山企業(yè)按方案工程部署開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。
破壞礦山地質(zhì)環(huán)境將立案查處
同時(shí)《通知》要求,將建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)采違法行為機(jī)制。
各縣區(qū)國(guó)土資源局要認(rèn)真組織開(kāi)展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止無(wú)證勘察、開(kāi)采等違法行為;建立違法違規(guī)線索統(tǒng)一處理信息平臺(tái),進(jìn)一步拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督防范違法的作用。
要完善案件查處機(jī)制,市縣國(guó)土局主要負(fù)責(zé)人對(duì)案件查處負(fù)總責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源違法行為和礦山地質(zhì)環(huán)境破壞行為,要及時(shí)立案查處,并對(duì)全市各類(lèi)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件進(jìn)行分類(lèi)登記和統(tǒng)計(jì),將“兩率”指標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任考核。
建立聯(lián)合審查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)群發(fā)性非法開(kāi)采行為和礦產(chǎn)資源開(kāi)采監(jiān)管難度大的地區(qū)及時(shí)進(jìn)行集中整治,對(duì)無(wú)證勘察開(kāi)采行為采取拆除地面設(shè)施以及查封設(shè)備、充填井筒等措施,有效遏制違法行為。
《通知》強(qiáng)調(diào),各縣區(qū)國(guó)土資源局要做到嚴(yán)格監(jiān)督、文明執(zhí)法,對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題的舉報(bào)和投訴要有訴必查、快查快結(jié);對(duì)重點(diǎn)案件和疑難問(wèn)題要跟蹤問(wèn)效、一督到底。同時(shí),市國(guó)土資源局每年將對(duì)各縣區(qū)的礦產(chǎn)資源行政監(jiān)管和違法查處情況進(jìn)行不定期的檢查,在檢查中,如發(fā)現(xiàn)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)慢作為、不作為、亂作為等行為的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。